1. Chapter Introduction: कांग्रेस प्रणाली – चुनौतियाँ और पुनर्स्थापना
“कांग्रेस प्रणाली: चुनौतियाँ और पुनर्स्थापना” कक्षा 12 राजनीति विज्ञान का एक अत्यंत महत्वपूर्ण अध्याय है। यह अध्याय 1960 और 1970 के दशक की भारतीय राजनीति के उस रोमांचक दौर को दर्शाता है, जब पंडित नेहरू के बाद कांग्रेस ने नेतृत्व के संकट, 1967 के चुनावों के ‘राजनीतिक भूकंप’, और सिंडिकेट बनाम इंदिरा गांधी के आपसी संघर्ष का सामना किया। यह कहानी है कि कैसे इंदिरा गांधी ने तमाम चुनौतियों और 1969 में पार्टी के विभाजन के बावजूद, 1971 में “गरीबी हटाओ” के नारे के साथ कांग्रेस की सत्ता में शानदार वापसी (पुनर्स्थापना) की।
2. प्रमुख व्यक्तित्व (Key Political Figures)
- लाल बहादुर शास्त्री: नेहरू जी के बाद भारत के दूसरे प्रधानमंत्री। उन्होंने अत्यंत सादगी से देश को चलाया और 1965 के भारत-पाक युद्ध के समय ‘जय जवान, जय किसान’ का नारा दिया।
- इंदिरा गांधी: भारत की पहली महिला प्रधानमंत्री, जिन्होंने सिंडिकेट की चुनौतियों का सामना करते हुए समाजवादी नीतियां (जैसे बैंकों का राष्ट्रीयकरण, प्रिवी पर्स की समाप्ति) अपनाईं और कांग्रेस प्रणाली को दोबारा खड़ा किया।
- सिंडिकेट (Syndicate): यह कांग्रेस के भीतर के. कामराज, एस. निजलिंगप्पा और नीलम संजीव रेड्डी जैसे प्रभावशाली और ताकतवर नेताओं का एक समूह था, जिनका पार्टी संगठन पर गहरा नियंत्रण था।
- वी.वी. गिरि: 1969 के राष्ट्रपति चुनाव में इंदिरा गांधी द्वारा समर्थित स्वतंत्र उम्मीदवार, जिन्होंने सिंडिकेट के उम्मीदवार नीलम संजीव रेड्डी को हराकर चुनाव जीता था।
3. Full Summary / महत्वपूर्ण नोट्स
राजनीतिक उत्तराधिकार की चुनौती और शास्त्री जी
मई 1964 में जवाहरलाल नेहरू के निधन के बाद यह सवाल उठा कि ‘नेहरू के बाद कौन?’ लेकिन कांग्रेस ने लाल बहादुर शास्त्री को निर्विरोध चुनकर इस चुनौती को आसानी से पार कर लिया। शास्त्री जी के कार्यकाल (1964-66) में देश ने भीषण सूखा, खाद्यान्न संकट और 1965 के भारत-पाक युद्ध का सामना किया। 1966 में ताशकंद समझौते के दौरान शास्त्री जी का अचानक निधन हो गया, जिसके बाद इंदिरा गांधी प्रधानमंत्री बनीं।
1967 का चुनाव और ‘राजनीतिक भूकंप’
1967 के चौथे आम चुनाव नेहरू जी के बिना लड़े गए थे। देश में आर्थिक संकट और जन-असंतोष था। इस चुनाव में कांग्रेस को भारी नुकसान हुआ। हालांकि लोकसभा में वह बहुमत बचाने में सफल रही, लेकिन 9 राज्यों (यूपी, बिहार, मद्रास आदि) में कांग्रेस सत्ता से बाहर हो गई। राजनीतिक विश्लेषकों ने इस परिणाम को “राजनीतिक भूकंप” कहा। इसी दौर में दल-बदल और ‘आया राम, गया राम’ की राजनीति की शुरुआत हुई।
कांग्रेस का विभाजन (1969)
कांग्रेस के भीतर सत्ता की लड़ाई ‘सिंडिकेट’ और ‘इंदिरा गांधी’ के बीच थी। 1969 में राष्ट्रपति जाकिर हुसैन के निधन के बाद यह टकराव खुलकर सामने आ गया। सिंडिकेट ने ‘नीलम संजीव रेड्डी’ को उम्मीदवार बनाया, जबकि इंदिरा गांधी ने ‘वी.वी. गिरि’ को निर्दलीय प्रत्याशी के रूप में खड़ा किया और अपनी अंतरात्मा की आवाज पर वोट देने की अपील की। वी.वी. गिरि जीत गए। इस हार के बाद सिंडिकेट ने इंदिरा गांधी को पार्टी से निकाल दिया, जिससे कांग्रेस का विभाजन हो गया— कांग्रेस (O) यानी पुरानी कांग्रेस और कांग्रेस (R) यानी नई कांग्रेस।
1971 का चुनाव और कांग्रेस की पुनर्स्थापना
1971 के चुनावों से पहले विपक्षी दलों ने इंदिरा गांधी को हराने के लिए ‘ग्रैंड अलायंस’ (महागठबंधन) बनाया और “इंदिरा हटाओ” का नारा दिया। इसके जवाब में इंदिरा गांधी ने “गरीबी हटाओ” का सकारात्मक नारा दिया। प्रिवी पर्स की समाप्ति और बैंकों के राष्ट्रीयकरण जैसे फैसलों से इंदिरा गांधी को भारी जनसमर्थन मिला। 1971 के चुनाव में इंदिरा गांधी (Congress R) ने बंपर जीत हासिल की और इस प्रकार ‘कांग्रेस प्रणाली’ की भारत में पुनर्स्थापना हुई।
4. Multiple Choice Questions (10 MCQs)
Q1. जवाहरलाल नेहरू के निधन के बाद भारत के प्रधानमंत्री कौन बने?
(a) इंदिरा गांधी | (b) मोरारजी देसाई | (c) लाल बहादुर शास्त्री | (d) के. कामराज
Answer: (c) लाल बहादुर शास्त्री
Q2. ‘जय जवान, जय किसान’ का प्रसिद्ध नारा किसने दिया था?
(a) महात्मा गांधी | (b) लाल बहादुर शास्त्री | (c) इंदिरा गांधी | (d) जवाहरलाल नेहरू
Answer: (b) लाल बहादुर शास्त्री
Q3. 1967 के चौथे आम चुनाव के परिणामों को राजनीतिक विश्लेषकों ने क्या कहा?
(a) राजनीतिक शांति | (b) राजनीतिक भूकंप | (c) राजनीतिक सुनामी | (d) लोकतांत्रिक क्रांति
Answer: (b) राजनीतिक भूकंप
Q4. ‘सिंडिकेट’ किस पार्टी के भीतर के ताकतवर नेताओं का समूह था?
(a) कम्युनिस्ट पार्टी | (b) भारतीय जनसंघ | (c) स्वतंत्र पार्टी | (d) कांग्रेस
Answer: (d) कांग्रेस
Q5. ‘आया राम, गया राम’ का मुहावरा किस राजनीतिक गतिविधि से संबंधित है?
(a) दल-बदल | (b) गठबंधन सरकार | (c) भ्रष्टाचार | (d) विदेशी नीति
Answer: (a) दल-बदल
Q6. 1969 के राष्ट्रपति चुनाव में कांग्रेस (सिंडिकेट) के आधिकारिक उम्मीदवार कौन थे?
(a) वी.वी. गिरि | (b) जाकिर हुसैन | (c) नीलम संजीव रेड्डी | (d) फखरुद्दीन अली अहमद
Answer: (c) नीलम संजीव रेड्डी
Q7. कांग्रेस पार्टी का औपचारिक रूप से पहला विभाजन किस वर्ष हुआ था?
(a) 1967 | (b) 1969 | (c) 1971 | (d) 1975
Answer: (b) 1969
Q8. 1971 के चुनावों में विपक्षी दलों के गठबंधन को क्या नाम दिया गया था?
(a) एनडीए (NDA) | (b) यूपीए (UPA) | (c) ग्रैंड अलायंस | (d) संयुक्त मोर्चा
Answer: (c) ग्रैंड अलायंस
Q9. 1971 के चुनाव में इंदिरा गांधी ने कौन सा मशहूर नारा दिया था?
(a) इंदिरा हटाओ | (b) गरीबी हटाओ | (c) देश बचाओ | (d) लोकतंत्र बचाओ
Answer: (b) गरीबी हटाओ
Q10. राजा-महाराजाओं को मिलने वाले विशेषाधिकार ‘प्रिवी पर्स’ को किसने समाप्त किया?
(a) जवाहरलाल नेहरू | (b) मोरारजी देसाई | (c) इंदिरा गांधी | (d) लाल बहादुर शास्त्री
Answer: (c) इंदिरा गांधी
5. Short Answer Type Questions (35 Words)
Q1. ‘दल-बदल’ (Defection) का क्या अर्थ है?
Ans. जब कोई नेता किसी एक पार्टी के चुनाव चिह्न पर जीतकर सांसद या विधायक बनता है, और बाद में अपने स्वार्थ के लिए उस पार्टी को छोड़कर दूसरी पार्टी में शामिल हो जाता है, तो उसे ‘दल-बदल’ कहते हैं।
Q2. कांग्रेस के भीतर ‘सिंडिकेट’ किसे कहा जाता था?
Ans. सिंडिकेट, कांग्रेस के भीतर प्रभावशाली, वरिष्ठ और ताकतवर नेताओं का एक अनौपचारिक समूह था। कामराज, निजलिंगप्पा, और एस.के. पाटिल जैसे नेता इसमें शामिल थे। इनका पार्टी के संगठन पर पूरा नियंत्रण था।
Q3. 1967 के चुनावों को ‘राजनीतिक भूकंप’ क्यों कहा गया?
Ans. 1967 के चुनावों में कांग्रेस के वोटों और सीटों में भारी गिरावट आई थी। वह 9 प्रमुख राज्यों में अपनी सत्ता गँवा बैठी थी। कांग्रेस का यह अजेय तिलिस्म टूटने के कारण इसे ‘राजनीतिक भूकंप’ कहा गया।
Q4. कांग्रेस (O) और कांग्रेस (R) से क्या तात्पर्य है?
Ans. 1969 में कांग्रेस के विभाजन के बाद, सिंडिकेट वाली पुरानी कांग्रेस को कांग्रेस (O) – Organisation कहा गया, जबकि इंदिरा गांधी के नेतृत्व वाली नई कांग्रेस को कांग्रेस (R) – Requisitionists कहा गया।
Q5. ‘ग्रैंड अलायंस’ (महागठबंधन) क्या था?
Ans. 1971 के लोकसभा चुनाव में इंदिरा गांधी को हराने के लिए सभी प्रमुख गैर-साम्यवादी और गैर-कांग्रेसी विपक्षी दलों ने मिलकर जो एक बड़ा चुनावी गठबंधन बनाया था, उसे ‘ग्रैंड अलायंस’ कहा गया।
6. Long Answer Type Questions (60-70 Words)
Q1. 1969 में कांग्रेस पार्टी के विभाजन के मुख्य कारण क्या थे? स्पष्ट करें।
Ans. 1969 में कांग्रेस के विभाजन के मुख्य कारण सिंडिकेट और इंदिरा गांधी के बीच सत्ता और विचारधारा का टकराव था। सिंडिकेट चाहता था कि इंदिरा उनके इशारों पर काम करें, लेकिन इंदिरा गांधी ने अपनी स्वतंत्र समाजवादी नीतियां (जैसे बैंकों का राष्ट्रीयकरण) लागू कीं। तात्कालिक कारण 1969 का राष्ट्रपति चुनाव बना, जिसमें सिंडिकेट के आधिकारिक उम्मीदवार ‘नीलम संजीव रेड्डी’ के खिलाफ इंदिरा गांधी ने ‘वी.वी. गिरि’ को समर्थन देकर जितवा दिया, जिससे पार्टी दो हिस्सों में बँट गई।
Q2. इंदिरा गांधी ने ‘कांग्रेस प्रणाली’ की पुनर्स्थापना कैसे की? समझाइए।
Ans. 1969 के विभाजन के बाद इंदिरा गांधी ने अपनी छवि एक समाजवादी और जन-हितैषी नेता के रूप में बनाई। 1971 के चुनाव में विपक्ष के “इंदिरा हटाओ” के जवाब में उन्होंने “गरीबी हटाओ” का प्रभावशाली नारा दिया, जिससे गरीब, दलित और अल्पसंख्यक उनके साथ आ गए। प्रिवी पर्स की समाप्ति और 1971 के भारत-पाक युद्ध में मिली ऐतिहासिक विजय ने उनकी लोकप्रियता को शिखर पर पहुँचा दिया, जिससे कांग्रेस सत्ता में भारी बहुमत से वापस लौटी और कांग्रेस प्रणाली की पुनर्स्थापना हुई।